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遼寧省教育服務沈撫新區加快建設發展三年攻堅計劃(2018-2020 年)


      為貫徹落實省委、省政府《關于加快沈撫新區建設發展的意見》,充分發揮教育在沈撫新區建設過程中的支撐引領作用,根據《沈撫新區三年(2018-2020 年)滾動計劃》,制定本攻堅計劃。
      一、總體要求
      深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于東北、遼寧振興發展重要指示精神,以“四個著力”“三個推進”為工作著力點,以堅持“四個統一”和構建“四特”發展環境為總體要求,以強化科技支撐和人才支撐為重點,圍繞建立內生動力機制、形成平臺支撐體系、構建現代產業集群和促進產城人融合發展,充分發揮教育的基礎性和先導性作用,助力沈撫新區加快建設成為老工業基地轉變發展方式的先導區、示范區,成為帶動遼寧經濟發展的新的增長極。
      二、重點任務
     (一)協同推進現代產業集群建設
      1.協同打造具有國際競爭力和影響力的高端裝備產業聚集帶。組織東北大學、遼寧石油化工大學、沈陽工業大學、沈陽航空航天大學、沈陽理工大學、沈陽工學院、撫順職業技術學院等院校,參與組建沈撫新區機器人研究院或產業公司,充分發揮機械設計制造及其自動化、金屬材料工程、電子信息工程、信息管理與信息系統等學科專業優勢,重點支撐數控機床、機器人、航空航天、發動機和機器人與智能制造裝備等產業發展。
      2.協同推進電子信息產業優先發展。組織東北大學、沈陽工業大學、沈陽航空航天大學、遼寧石油化工大學充分發揮電子信息工程、電子科學與技術、通信工程、集成電路設計與集成系統、信息安全等學科專業優勢,重點支撐集成電路、現代通信、基礎應用電子、應用軟件、信息通信、互聯網、云計算、大數據、物聯網、網絡信息安全等產業優先發展。
      3.協同推進新材料產業優先發展。組織沈陽工業大學、沈陽航空航天大學、沈陽理工大學、沈陽化工大學、沈陽建筑大學充分發揮高分子材料與工程、無機非金屬材料與工程等學科專業優勢,重點支撐技術含量高、附加值高、市場前景廣闊的新型輕合金材料和特種金屬功能材料等產業優先發展。
      4.大力支持“醫養”結合產業發展。組織東北大學、中國醫科大學、遼寧中醫藥大學、沈陽藥科大學、遼寧何氏醫學院、沈陽醫學院等 6 所本科高校,充分發揮生物醫學工程、中藥資源與開發、制藥工程、藥物化學等學科專業優勢,重點支撐生物醫藥、化學藥品、現代中藥和民族藥、高性能醫療器械等產業發展。
      5.大力支持生產性服務業發展。組織東北大學、遼寧大學、沈陽工業大學、沈陽航空航天大學、沈陽理工大學、沈陽建筑大學、魯迅美術學院、沈陽工學院充分發揮工業設計、電子商務、知識產權、人力資源管理等學科專業優勢,重點支撐與制造業配套的工業設計、通信支撐網絡、知識產權代理、產權交易平臺、人力資源服務等產業發展,提升支撐制造業發展的能力。
     (二)協同構建產學研相結合的技術創新體系
      6.加快科技企業孵化器、科技中介服務體系等創新載體建設。組織沈陽工業大學裝備制造技術產業技術研究院、遼寧石油化工大學石油化工技術產業技術研究院、沈陽化工大學能源化工技術產業技術研究院、沈陽藥科大學現代制藥技術產業技術研究院等高校產業技術研究院,面向沈撫新區重點發展的高端裝備制造、新材料、醫藥等產業,與沈撫新區共同打造科技研發和創新平臺,加強有組織科研和成果就地轉化,強化創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈對接,增強創新驅動產業轉型升級的能力。
      7.積極服務央地合作、軍民融合。鼓勵高校與沈撫新區央企加強合作,助力沈撫新區與央企合作共建高起點、高水平、高質量的央地合作產業園。支持沈陽航空航天大學和沈陽理工大學建設好通用航空、軍民融合(兵工)2 個高校產業技術研究院,促進軍民兩用技術和軍民融合產業發展,建設軍民融合發展示范區。
     (三)協同推進高校人才培養供給側改革
      8.組織搭建沈撫新區校企聯盟合作平臺。重點推進汽車產業鏈后市場產業和自動識別智能設備產業校企聯盟,推動域內高校依托校企聯盟,建立根據行業產業發展態勢和企業需求,調整學科專業規模、結構的動態機制,校企協同優化人才培養模式,校企協同構建和完善創新創業教育內容,促進創新創業教育與專業教育深度融合,共同建立眾創空間和創新創業孵化基地,強化創新創業實踐教育,推進供需雙方相互契合,同頻共振,科學發展。
      9.推進校企合作育人。依托校企聯盟合作平臺,校企共同制訂人才培養標準,完善人才培養方案,構建課程體系,共同開發教材和更新教學內容,共建二級學院、大型公共實習實訓基地和生產性實訓基地,共同實施培養過程和評價培養質量,廣泛開展委托培養、定向培養、訂單訂制培養,培養優質實用人才,有效滿足新區企業人才、用工需求。
      10.加強國際化人才培養。根據中德、中新等開放合作區建設需求,支持高校在高端裝備、智能制造、新材料、國際貿易、保稅物流等重點領域相關專業,借鑒和引入“雙元制”培養模式,打造校企聯盟,推進產教融合、協同育人,為沈撫新區高技術、高附加值和勞動密集型產品出口,以及有序開展國際產能合作提供人才支撐。
    (四)協同推進項目落地和企業發展
     11.優化基礎教育服務體系。結合新區城市發展規劃、產業規劃,根據從業人員預測、學齡人口預測情況,科學制訂基礎教育布局規劃,充分利用現有資源,合理增加資源,積極引進優質資源,推進高中、初中、小學、幼兒園有序銜接、優質發展,形成適合人口發展的基礎教育體系。
     12.主動服務沈撫新區對外開放軟環境建設。下放外籍人員子女學校審批權,簡化審批程序,為在沈撫新區工作的外籍人士子女就學提供高效便捷服務,進一步改善沈撫新區投資環境,助力沈撫新區建設成為全省對外開放的新高地。
     三、保障措施
    (一)加強組織領導
    省政府成立省教育服務沈撫新區加快建設發展工作領導小組,統籌研究處理改革實施工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省教育廳,負責協調、指導、推進、考核等日常工作。沈撫新區政府和有關高校要成立由本單位主要領導同志牽頭的教育服務沈撫新區加快建設工作組,建立相應的工作推進機制,落實工作責任,扎實推進各項相關工作。
    (二)認真組織實施
    建設沈撫新區、產業(工業)園區、企業與相關高校互聯互通的人才和科技成果、高新技術等信息交流展示服務平臺,加強人才、科技等信息的交流。沈撫新區要及時提出項目、人才和技術等的需求。相關高校要認真研究梳理,根據自身優勢,做好精準對接。在 3 年內離崗創業或到沈撫新區從事科技成果轉化的科技骨干,高校原則上要保留人事關系。省教育廳要為沈撫新區學前和基礎教育改革提供傾斜政策和支持。
    (三)營造良好環境
    沈撫新區、有關部門要通過多種形式,廣泛宣傳教育在沈撫新區加快建設發展中的重要價值,及時總結推廣好經驗、好做法,充分調動社會各界支持、關心教育服務沈撫新區加快建設發展的積極性,營造良好輿論氛圍,最大限度釋放各級各類教育在沈撫新區加快發展中的正能量。
    (四)強化督查落實
    省教育服務沈撫新區加快建設發展工作領導小組要圍繞重點領域和關鍵環節,集中發力,務求實效。領導小組辦公室要會同有關部門,抓緊建立健全教育服務沈撫新區加快建設發展進展情況定期通報制度,并適時開展督導檢查,確保各項工作落地、落細、落實,取得實效。

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